Минцифры предложило «белый список» сервисов, к которым сохранится доступ при отключении мобильного интернета

Россияне получат доступ к такси, доставкам и маркетплейсам во время отключений интернета

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России (Минцифры) разработало техническую схему, которая позволит сохранять доступ к базовым цифровым сервисам в условиях временного ограничения мобильного интернета. Об этом сообщил министр Максут Шадаев на форуме «Цифровая эволюция».

Речь идёт о создании специального «белого списка» — набора сайтов и приложений, которые останутся доступными даже при «шатдауне» мобильной связи. В список войдут сервисы, «необходимые для жизни»: приложения для заказа такси, доставки еды и товаров, маркетплейсы, а также иные важные ресурсы.

Как это будет работать

Для реализации схемы Минцифры совместно с операторами связи подготовило техническое решение, основанное на фильтрации трафика и механизме капчи. Пользователю при попытке подключения к интернету будет предложено пройти капчу, после чего откроется доступ к заранее утверждённым ресурсам из белого списка.

Скорость доступа при этом останется на уровне обычного подключения, а сами ресурсы не будут ограничены по функциональности. Технически это реализуется с помощью специальной маршрутизации трафика на уровне базовых станций и DNS-серверов мобильных операторов. Доступ к другим сайтам будет ограничен, но базовая инфраструктура сохранит работоспособность.

Схема пока находится в стадии согласования и будет направлена на рассмотрение в Федеральную службу безопасности (ФСБ).

Дополнительные меры

Кроме сохранения доступа к жизненно важным онлайн-сервисам, Минцифры также планирует утвердить процедуры, гарантирующие работу устройств, подключённых к сетям интернета вещей. Это включает:

• Бесперебойную работу банкоматов и платёжных терминалов;
• Поддержку терминалов самообслуживания в ритейле и транспорте;
• Сохранение связи с системами мониторинга и управления (например, «умными» счётчиками).

Отдельное внимание будет уделено тем ИоТ-устройствам, которые напрямую влияют на безопасность и устойчивость инфраструктуры.

Причины внедрения

Введение ограничений мобильного интернета в России стало заметной тенденцией последних месяцев. По данным проекта «На связи», только в июне 2025 года зафиксировано более 650 случаев отключения интернета, а в июле — уже свыше 2000. Ограничения, как правило, вводятся на региональном уровне «в целях безопасности».

Как пояснил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, такие меры «оправданы» и «необходимы для защиты граждан». Однако на фоне растущего числа отключений встал вопрос о доступности базовых онлайн-сервисов.

Идею сохранить доступ к ключевым приложениям поддержали крупные телекоммуникационные компании. Операторы связи уже несколько месяцев ведут диалог с Минцифры о возможных технических сценариях обеспечения такой избирательной доступности.

Параллельно обсуждаются единые федеральные правила введения ограничений мобильного интернета. Сейчас такие решения принимаются местными властями, МЧС или другими ведомствами. Однако, по словам участников обсуждений, распоряжения часто бывают несогласованными и разрозненными.