Госдума РФ одобрила создание национального мессенджера

Государственная Дума РФ одобрила законопроект, который предусматривает запуск единого национального мессенджера. Разработка и внедрение сервиса будет координироваться правительством, а само приложение должно объединить функции коммуникации, идентификации, госуслуг и других цифровых сервисов в одной экосистеме.

Законопроект: от защиты персональных данных до суперприложения

Изначально законопроект касался исключительно порядка получения согласия на обработку персональных данных — предлагалось закрепить обязательное разделение этого согласия от других подписываемых документов. Однако ко второму чтению депутаты внесли масштабные поправки, радикально изменившие суть документа.

В результате, законопроект теперь предусматривает создание национального цифрового мессенджера, который должен объединить государственные, финансовые и коммерческие сервисы, а также предоставить «множество интересных функций». При этом о запрете использования зарубежных мессенджеров речи не идёт.

Требования к разработчику мессенджера

Разработку национального сервиса поручат организации, которую выберет правительство. Эта компания должна соответствовать нескольким условиям:

• быть зарегистрированной в России;
• владеть интернет-платформой с суточной аудиторией более 500 тысяч пользователей;
• иметь возможность размещать рекламу и распространяться через предустановку на устройствах;
• обладать исключительными правами на программное обеспечение, зарегистрированное в реестре российского ПО.

Минцифры ранее указывало, что основой национального мессенджера станет платформа Max от VK. Бета-версия Max была запущена в марте 2025 года и позиционируется как российский аналог китайского WeChat. Полноценная презентация продукта ожидается летом 2025 года.

Функциональность и интеграция

Национальный мессенджер получит расширенные функции, выходящие за рамки обычного обмена сообщениями:

• поддержка общения на русском языке, а также на языках народов России;
• интеграция с порталом Госуслуг и Единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА);
• возможность хранения и предъявления электронных копий документов (не заменяя бумажные оригиналы);
• подписание документов при помощи электронной подписи — квалифицированной или неквалифицированной;
• внедрение образовательных сервисов и каналов общения между преподавателями и учениками.

Одной из особенностей станет усиленная безопасность: для регистрации в сервисе нельзя будет использовать виртуальные или подменные номера телефонов.

Когда начнут действовать новые нормы?

Закон вступит в силу сразу после подписания президентом. Однако положения о включении национального мессенджера в перечень обязательных предустановленных программ на устройствах вступят в силу с 1 сентября 2025 года.

Таким образом, в ближайшие месяцы можно ожидать активное развитие платформы Max от VK, её масштабную интеграцию с государственными системами и возможный запуск пилотных проектов с участием образовательных учреждений и региональных сервисов.